中心工作简报
您现在的位置:首页 >> 中心工作简报
上海市分中心工作简报第526期
 

虹口区市民法律讲坛:公共服务的政策构想

 

 

83下午,虹口区图书馆与虹口区依法治区领导小组办公室共同举办的虹口区市民法律讲坛在图书馆剧场举办首讲,邀请了虹口区地区办主任王力平同志做专题讲座《公共服务的政策构想》,150多位社区居民及法治工作者参加了本场讲座。

讲座中,王力平主任首先为大家解读了党的十八大报告中关于健全基本公共服务体系的认识,指出报告中以“保障和改善民生为重点”。接着,他简要介绍了社会公共服务的概念,即通过国家权力记入或公共资源投入,为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。目前,中国政府提出了基本公共服务均等化的目标,将公共服务、经济调节、市场监管和社会管理作为国家理应承担的四项基本职能。为了让听众具体了解这些职能怎样实现,王力平主任又提出了“3+2”的社会保障理念,即公共卫生、义务教育和民生,加上就业保障与住房保障。关于公共管理和公共政策的在其他国家的实行情况,他介绍了美国、德国、新加坡、日本等发达国家在公共事务与社区管理方面的先进理念和科学做法。并指出,法治强国、民主强民,面对目前我国存在的公共服务发展滞后、总量供应不足、公共投入短缺、分配不平衡的现状,要尽快解决政府在社会公共领域的缺位问题,改变完全由政府提供公共服务的局面,形成多元化的公共服务主体,提高服务的针对性、专业性和有效性,进一步增强资源配置的合理性、高效性、均衡性。

王力平主任的讲座深入浅出,结合了许多现实日常生活中与群众息息相关的问题和现象,让听众感到十分实在,同时也了解了除了政府要积极探索和解决公共服务中存在问题和不足,也需要我们每一个公民的配合和努力,我国的公共服务体系才能真正做到健全和完善。

 

 

室内空气污染与身体健康

 

 

为了进一步提高人们对室内空气污染的防患意识,810日下午,虹口科普大讲坛专门举办了一场《室内空气污染与身体健康》的讲座,邀请上海拜纳环保科技有限公司的董事长何美林女士,为居民讲解有关室内空气污染的科普知识。170多位居民冒着40度的高温来到虹口区图书馆,参加了本场讲座。

在讲座中,何美林女士首先谈到现在房屋建材的变化,指出随着城市发展的需要,动迁房、老房改建都进行了新居的装修,现在的建筑材料已由以往的砖木结构逐渐为高性能的塑料及密度板所取代。室内装饰材料、涂料及各种家具、墙壁、地板,也多使用美观大方、经济实用的化学用品。但是,根据综合调查显示,建筑及装饰材料、通风空调系统、办公设备和家用电器等却是室内空气质量最重要的“隐性杀手”。比如,有毒装饰材料会挥发出300多种挥发性的有机化合物,如甲醛、苯、TVOC等,这些材料一旦进入家庭,将会引发各种疾病,其中甲醛、苯、TVOC等是已知的致癌物质。接着,她又具体分析了造成空气污染的主要因素可分为灰尘、细菌和有毒有害气体。对于处理细菌的方法主要是高压静电、强氧化。对处理有毒有害气体是用光触媒分解。但这些处理方法不能在短期内产生明显的效果,同时也会给环境和身体带来一定的不良影响。因此,居民自身也必须采取一定措施,预防空气污染,尤其是在秋冬季,尽量多通风,让空气流通起来。

这场讲座上,何美林女士解答了许多听众在家居装修过程中遇到的选购建材问题,从而及时避免了可能要犯的错误。

 

 

道路交通事故有效预防

 

 

不知不觉当中,我们已经进入了汽车时代,汽车给我们的出行带来了很多便利,但是也给我们带来很多烦恼,比如道路拥挤、空气污染等等,其中最让人们烦心和手足无措的就是交通事故,虽然这是这个时代的必然产物,但是大部分的交通事故原本是可以避免的,为此,824日下午,虹口科普大讲坛专门请来市交警总队的戎顺雨警官来给居民讲授怎样有效预防交通事故。167位居民参加了本场讲座。

讲座中,戎警官首先用图片的形式给大家回顾了人类有史以来所经历的主要灾难事故,比如火灾、地震、瘟疫、战争等等,指出比起这些灾难,人类在新世纪所面临的交通事故才是最严重的,死亡人数远远超出这些古老的灾难。那么,预防交通事故光靠法律能行得通吗?事实上,交通法规已经很健全,惩治措施也很严厉,但是依然会出现大量违法操作引起的事故。根源何在?戎警官指出态度是安全的心脏,习惯是安全的骨髓。许多人,在道路交通的问题上,采取的是丛林法则而不是和谐相处,所以才会导致“霸王车”横行,交通堵塞,事故频发。戎警官进一步指出,我们的交通理念必须更新,受传统交通习惯的控制难以适应现代化生活的进程,要采取合作和防御的观念。合作就是尊重和宽容对方,学会忍让和律己。而防御则是交通安全的可靠保障,让它成为基本常识和行为习惯。关于怎样做到,戎警官总结了两个要点,一是被看见才安全,二是车不是一下就能停住。之后又介绍了人行道行走注意事项以及过马路的安全步骤。最后,重点介绍了遇到交通事故的应急措施。

戎警官的讲座结合他多年现场的工作经验,语言生动简朴,句句从人们的日常经验出发,加上播放的多部交通事故的视频录像,使这场讲座成为一堂非常难得并令人印象深刻的交通安全教育课。

 

 

劳动是梦想的开始

 

 

走出校门,步入社会的每个年轻人都面临着人生中的一个重大问题,就是劳动就业,为今后自我价值的实现和建立新家庭打下坚实的经济基础,可以说,劳动是一切梦想的开始。但是,在我国经济体制转型期,公民在劳动就业过程中,依旧遭遇很多问题,怎样才能让劳动者可以真正享受到充分的就业保障呢?831日下午,虹口市民法律讲坛,专门邀请了虹口区人力资源和社会保障局王立强局长做客虹口区图书馆,从《劳动法》及《劳动合同法》角度,为居民解析劳动就业中的主要现象,并针对一些常见问题提出相应的对策。180多位居民参加了本次讲座。

讲座中,王立强局长首先介绍了《劳动法》和《劳动合同法》的渊源,指出劳动法是一部鼓励劳资双方合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用履行劳动关系,同时又偏向保护劳动者的国家基本法律。而劳动、劳动力、劳动者、劳动关系、劳动法,这五个层面则构成了整个劳动体系的全部规范。但《劳动法》用了10年以后,由于存在许多法律缺陷,最终导致2008《劳动合同法》的诞生。接着,王立强局长具体谈了《劳动合同法》对群众的意义,指出“劳动”与“合同”的完美结合,寓示着:在国家法律的保护下,劳动者和用人单位有了更广泛的自治权,有了更广阔的合作空间。这对于促进我们的就业环境也带来了弥补珍贵的意义。那么,在现实生活中我们该如何应用这部法律,保护自己的劳动权益?王立强局长现场带领大家分析探讨了七个涉及劳动关系、规章制度、社会保险、合同解除、工伤待遇等常见劳动纠纷的典型案例,从法理知识上做了细致的点评。最后,他又就虹口区的就业创业情况向听众做了简要介绍,指出虹口区牢固树立“大就业、大人才、大服务”工作理念,近十年来,围绕促进创业带动就业,构建了政府引导、社会协同、各方协力推进创业促就业的工作格局,建立健全了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。讲座结束之际,王立强局长呼吁大家一起来尊法、学法、守法、用法,在劳动中实践法律,在法律中提升劳动价值。

讲座非常成功,赢得了听众的掌声喝彩,更令听众贴心的是,结束后人保局各部门负责人集体为大家现场提供就业创业、劳动监察、劳动仲裁、工伤受理的咨询服务,为百姓解决实际问题。